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深入学习领会习近平总书记关于加强党的基层组织建设的重要论述
——开拓创新夯基础 凝心聚力抓服务 （中共中卫市沙坡头区党群工作部） 习近平总书记在全国组织工作会议上强调：“党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务。当前和今后一个时期，要以此来指导党的基层组织建设。”这一重要论述深刻表明我们党更加注重强化基层党组织的服务功能，更加注重强化密切联系群众的行动指向。沙坡头区基层组织建设工作紧紧围绕党工委管委会中心工作和重点任务，深入开展党的群众路线教育实践活动，健全完善工作机制，大力加强基层党组织、党员队伍建设，扎实开展各项主题教育实践活动，为沙坡头区经济社会科学发展、创新发展、跨越发展提供了坚强的组织保证。 一、分类整顿，转化升级，扎实开展整顿软弱涣散基层党组织活动。紧紧围绕党的群众路线教育实践活动，对沙坡头区614个基层党组织进行了调查摸底、分类定级，针对先进、中间和后进党组织分类实施“示范”、“提升”和“治弱”三大工程，对成绩突出，已进入“五个好”行列的党组织，开展“示范工程”建设，努力创建市级“党建工作示范点”，打造一批党建工作品牌；对工作一般化，处于中间状态的党组织，开展“提升工程”建设，积极争创“五个好”党组织和先进基层党组织；对工作比较差、相对后进的41个基层党组织，通过开展整顿软弱涣散基层党组织活动，力促后进党组织晋位升级。在整顿过程中，共调整不胜任的基层党组织书记2名；对工作薄弱没有合适人选的党组织，选派大学生村官或乡镇党员干部到薄弱村担任党支部书记或“第一书记”。沙坡头区软弱涣散基层党组织转化率达到了95%，群众对基层党组织和党员发挥作用满意度不断提升。 二、夯实基础，突出重点，切实加强农村基层党组织建设。从村干部队伍建设、工资待遇、考核奖惩等方面作出了政策性规定，提高了村干部的工资待遇，建立了村干部报酬与工作实绩和群众满意度相挂钩的管理体制，调动了村干部工作的积极性。积极推行“一村一名大学生”计划，共安排60名大学生“村官”到村任职，有2名大学生村官担任村党组织书记。2013年投入2320.49万元，新建村级组织活动场所7个，维修村级活动场所11个，配备了远程教育设备54套。积极拓展了阵地功能、挖掘了服务资源，充分发挥了村级组织活动场所“强素质、集民智、解民忧、寓民乐”的主阵地作用，农村基层党组织为民服务整体水平得到全面提升。按照市委组织部的统一部署，采取“公推直选”、交叉任职的方式，圆满完成了村“两委”班子的换届选举工作。成立了沙坡头区党代表工作室领导小组，设立了党代表联络办公室，规范化建设了党代表工作室118个，进驻工作室党代表774名，确定工作室负责人118名，联络员146名，建立志愿者队伍17支，志愿者165人。建立健全了定期接待、走访调研、跟踪反馈、考核管理等制度。深入开展了“下基层”活动，调整安排18名自治区商务厅、经信委的机关干部联系18家企业，60名沙坡头区的科级和处级领导干部“321”定点联系沙坡头区行政村、困难老党员及困难群众；715名自治区、市、沙坡头区、乡镇干部深入农村、社区和农户，做好了政策宣传员、民情调查员、发展服务员和维稳调解员。到目前为止，共走访农户6680户，征求意见建议561条，发放宣传手册6.4万多册，开展“面对面”讲政策活动覆盖3000余人次，化解矛盾纠纷370余起，帮助解决问题144个，申报项目6项，发放慰问金8000元，制定发展规划122项。 三、主攻薄弱，攻坚克难，非公有制企业党建工作有了新突破。加大非公有制企业党建工作投入力度，在摸清非公有制企业底数的基础上，依据沙坡头区非公党建工作特色，按照“有特色、上规范、可推广、能长效”的标准，通过乡镇党委书记述党建、召开座谈会、建立党务干部QQ交流群、征求党务干部意见等形式，对沙坡头区非公党建工作如何开展，进行深入交流和探讨。以创建“双强六好”为抓手，组织各乡镇在辖区企业深入开展“树典型 推后进”活动，先后建立责任考核机制、统筹运行机制、督查指导机制等工作制度，确保活动取得实效。要求各乡镇必须打造2—3个“非公党建工作示范点”，突出典型个性化特征，在强化工作特色、形成党建优势、促进个性发展上下功夫。对党建工作基础好、班子整体素质高，达到“双强六好”（即发展强、党建强；生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好）的非公有制企业党组织，确定为非公有制企业党建工作示范点；对中间水平的非公有制企业党组织，加强指导，激励和推动其进入“双强六好”行列；对落后党组织的非公有制企业，重点帮助，针对薄弱环节，采取得力措施，促使其尽快提升党建工作水平。目前，非公有制企业党组织覆盖率达到了70.13%，较2012年提高了39个百分点。 沙坡头区基层组织建设在创新中推进，在发展中提高，取得了明显成效。但是还存在一些不容忽视的问题，具体表现在：一是个别基层党组织和负责人对基层组织建设工作不够重视，存在“一手硬、一手软”现象，基层组织建设工作整体发展不够平衡；二是一些基层党组织创新意识不够强，工作按部就班没有特色、缺乏亮点，手中缺少典型；三是非公有制经济组织和社会组织党组织覆盖率比较低；四是党员队伍结构老化现象严重，一些村党支部后继乏人的问题依然存在；五是部分党员的党性不够强，宗旨意识淡薄，党员的先锋模范作用发挥不够好。下一步工作中我们将从以下几个方面着手切实加以解决。 1、着力加强农村基层组织建设。深入实施“示范、提升、治弱”三大工程，不断加大软弱涣散基层党组织整顿建设力度，深入推进基层党组织整改提高、晋位升级。适应农村特色产业发展的需要，巩固推广“支部建在产业链上”、“支部+协会”等做法，探索“村村联建”、“村企联建”、“村居联建”等形式，扩大党组织的覆盖面和影响力；根据移民地域分布和移民党员发展产业的特点，合理设置党组织和各类功能党小组，切实抓好生态移民村的党建工作。加强村级领导班子建设，认真落实村干部待遇，建立村级集体经济增长与村干部报酬相挂钩的激励机制，调动基层组织发展壮大村级集体经济的积极性。监督村级组织认真执行“四议两公开”、“民主议政日”、“五牙子章”民主理财、党务村务（财务）公开等制度，发动群众自我管理、自我监督村级事务，自主解决群众的问题。 2、着力加强社区党组织建设。探索建立“村社共建”长效机制，实现资源共享、优势互补，构建开放式党建工作格局。加强服务型社区党组织建设，在社区党组织和党员中开展“四五六”主题实践活动，提高社区党组织服务群众的水平。同时，采取面向社会公开选聘，选派机关年轻干部到社区任职、挂职锻炼等方式，把政治素质好、文化程度高、工作能力强、热心于社区工作的年轻干部和社会工作者选聘到社区工作岗位，进一步优化社区干部队伍，切实提高城市社区的管理服务水平。 3、着力加强机关党建规范化建设。围绕“建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风、创建一流业绩”的总体目标，继续深化“五个好”党组织和机关党建工作规范化创建活动，不断提高机关党组织的规范化建设水平。认真坚持领导干部“321”定点联系基层服务群众制度，深入开展机关干部“下基层”活动，进一步改进机关干部作风，畅通群众利益诉求表达渠道，切实解决矛盾和问题，促进基层经济发展、社会和谐。认真开展党的群众路线教育实践活动，建设队伍，服务群众。 4、着力加强非公有制企业党建工作。加大非公有制经济组织和社会组织党组织组建力度，在巩固非公有制企业党组织“百日攻坚”活动成果的基础上，实施“双百工程”，深入开展“双强六好”党组织创建活动，力争凡职工人数在30人以上正常开展经营活动的非公有制企业党组织组建率达到100%；已建立党组织的非公有制企业，党组织活动覆盖面达到100%。广泛开展“党企共建”活动，以学习型党组织建设带动学习型企业建设，培养先进企业文化，不断增强企业的创新能力，提升企业综合竞争力。 5、着力加强党员教育管理服务。进一步完善党员公开承诺、群众评议、党员互评、领导点评等制度，深入开展党员评星定格、党员积分制管理、无职党员设岗定责、双争双创、党内互助工程等活动。围绕党员纯洁性教育，结合党的群众路线教育实践活动，对党员实行量化管理和动态管理，增强党员党性，保持党员的先进性。认真做好发展党员工作，不断优化党员队伍结构，壮大党的力量。 (责任编辑：信息员) |
开拓创新夯基础 凝心聚力抓服务——深入学习领会习近平总书记关于加强党的基层组织建设的重要论述
时间:2014-08-29 15:42来源:未知 作者:管理员 点击:
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